海南：探索开展制度廉洁性评估

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据中央纪委国家监委网站报导，“建议增加签署廉洁协议书内容，在施工前由相关项目负责人签字”“建议对在人才引进工作中相关人员的廉洁风险防范和纪律法律责任，增加相应规定”……近日，海南省三亚市纪委监委对市发改委、三亚崖州湾科技城管理局送来的《三亚市政府投资建设项目代建制管理办法》《三亚市崖州湾科技城引进人才奖励办法实施细则》提出了若干廉洁性评估意见。

自被选定为海南省制度廉洁性评估试点地区以来，三亚市纪委监委协同市人大常委会法工委、市司法局等部门成立试点工作领导小组，印发《三亚市制度廉洁性评估试点工作实施方案》，创新配套制定制度廉洁性评估办法和具体的操作规程，切实规范评估工作，保证评估质量。

“评估的重点主要集中于4个‘点’，即营商环境的‘堵点’、‘三资’管理的‘风险点’、权力设置的‘关键点’以及问题易发的‘薄弱点’。”三亚市纪委监委有关负责人介绍，在坚持定性评价和定量评价的基础上，创新设置以“廉洁性”为核心，“制约合理”“执行规范”“利益冲突”为支撑的“1＋3”廉洁性评估标准，并明确了19条细化评价指标。

“该自由裁量事项幅度是否合理？如何防范廉洁风险？”日前，在一场制度廉洁性评估工作会上，三亚市纪委监委制度廉洁性评估工作小组针对参评制度提出廉洁性意见，制度起草单位代表逐一回应交流。会议结束后，相关部门及时汇总会上提出的问题，梳理形成廉洁性评估意见，并以书面形式反馈制度起草单位。

截至目前，三亚市纪委监委共召开制度廉洁性评估论证会7场，提出廉洁性评估意见建议151条，收到20家单位廉洁性复评申请57件。目前，已有6个规范性文件正式出台，共采纳廉洁性评估意见建议21条。